這裏有中國536座產業園區的魅力值排名,中關村排第一,第二是誰?

語言: CN / TW / HK

在中國,大部分產業園區不僅是GDP的重要貢獻者,更是所在城市的經濟引擎:它們大量吸納具有優質生產能力的企業,為城市不斷輸送就業崗位。

然而,無論是企業數據還是人口數據都表明,在被疫情嚴重衝擊的過去一年裏,很多頭部園區都遭遇了企業倒閉、生產規模縮減的困境。

第一財經·新一線城市研究所在2021年這個時點策劃併發布 《產業園區魅力排行榜》 ,希望能夠 從產業園區的兩大使用主體——“企業”和“人”的需求出發,站在轉型的節點上,去更全面地評價中國產業園區的競爭力和麪向未來的發展潛力。

考慮到園區範圍的可獲得性與開發運營主體的相對一致性,我們將榜單的 評價範圍框定在了由國家發展改革委等六部委聯合發佈的 《中國開發區審核公吿目錄(2018)》 ,並在其中篩選了 30座重點城市的536個國家級及省級園區 作為最終的評價對象 ——它們在某種程度上享有中國最好的產業政策與產業設施,可以被認為是頭部園區的代表。

要讓外界真正能瞭解園區,税收、地均GDP、規模以上工業增加值、固定資產投資等聚焦園區產出的統計性指標還遠遠不夠。

園區分佈在城市的哪些地方?園區內部活躍着哪些企業?園區的交通環境、設施配套是否便利?每天在這裏上下班的公司人有多少? 這些大家普遍關心的問題,其實從來沒有被系統地梳理過。

《產業園區魅力排行榜》的評價體系由 4個一級指標、10個二級指標和35個三級指標 構成 。4個一級指標分別為 區位潛力、人才引力、產業動力與配套活力 。其中,極光iZone、智聯招聘和量子數聚為榜單提供了人口、招聘、企業等一系列園區層面衡量產業發展的大數據。

在國家級園區中,北京的中關村科技園區排在首位;在省級園區中,張江高新區黃浦園排在首位。作為整份榜單中表現最搶眼的兩個名字,很難從數據上去評價,中關村和張江,到底誰更強一些。

但共通的、同時也是值得其他所有城市學習的是,這種 “以品牌效應聯動多園發展” 的運營模式,的確從標準化管理、企業人才招引、配套服務設施建設與企業服務體系各個角度,充分激活了兩座城市的產業活力。

我們還從數據中發現了這樣一些有意思的趨勢。

▶ 一線城市的園區普遍實力更強,哪怕是遠郊的園區也能看到不少精細治理的痕跡;

▶  長沙、武漢、西安三座新一線城市的高新區,在人才與產業領域都有着極強的競爭力;

園區與園區之間在配套活力維度上的數據差異最為顯著,也最具備可提升的空間。

一個令人遺憾的事實是,即使是集中投入了大量資源的國家級園區,在最體現運營活力的工作人口密度與企業密度數據上也有少數園區的相關指標排名墊底。至於如何留住好的企業、如何優化自身的產業鏈、如何激活企業之間的創新聯繫,更是園區常年焦慮的問題。

所有的話題都回到了,當走過最初政府給政策、給補貼的輸血階段後,園區是否能夠真正形成自我造血的機制。

以下將解讀4個一級指標的具體考量維度及主要結論:

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| 區位潛力 |

區位潛力評價的是一座園區與外界的聯繫能力

這個看似在選址之初就被定調的要素

實際上會伴隨交通網絡的加密、交通樞紐的擴增

擁有很多升級的可能

為了衡量 城市基礎交通配置 ,我們引入《2021城市商業魅力排行榜》中的城際交通基礎設施指數與交通聯繫度指數,來評價園區所在城市的交通地緣優勢。這也是為什麼上海等一線城市的園區在這個維度的排名顯著靠前。

在陸路交通因素之外,我們合併了各城市沿海和內河貨運吞吐量數據。可以發現,港口能夠彌補部分非樞紐型城市在區位上的劣勢。以蘇州港為例,其所輻射的張家港、常熟、太倉三地依託港口優勢對接上海自貿區,還能幫助“蘇州製造”去到更遠的地方。

對外聯繫便捷度 通過計算園區周邊的機場、高鐵站和高速公路三類交通設施的數量,來尋找出行最便捷的園區。廣州高新區打敗了上海張江和北京中關村,排到了這個指標的首位,緊隨其後的是廣州南沙經開區。

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| 人才引力 |

優質人才的流入是一個園區具備真實的、

可持續上升動力的標誌

產業園區的人才庫是所在城市整體人才池的子集。因而 城市層面的人才資源儲備 是評估園區人才引力首先需要關注的數據。

其中,城市規模與增長指數包括GDP、常住人口、外來工作人口及增長率等基本面數據;人才吸引力指數利用大數據測算了當地的畢業生留存率、高校生源質量等數據;城市就業人數增長率則能體現人口的流動方向。

園區人羣活力 是人才引力中權重最大的二級維度。從結果上看,相較於經開區和保税區,更聚焦產業側科技創新能力的高新區在工作人口密度和人口潛力指數兩個維度上都表現出色。高等教育人數佔比和畢業生就業吸引力兩項數據更多衡量負責創新要素的智力勞動者密度。

通勤便利度 在個體層面上影響着園區就業人口的職業選擇,並同步左右着企業的選址評估。不少新一線城市的園區都在這個維度上表現出色。

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| 產業動力 |

僅僅關注園區產值

也就意味着放棄了 產業價值背後

從核心企業到小微企業

從供應鏈結構到人才梯隊

從產品生產到創新氛圍之間

各項因素牽引拉扯

所造就的產業生態的深度透視

企業活躍度 維度不僅考量企業的密度與增長速度,也引入了園區內的就業崗位數據。如果企業數量和勞動力市場活力都處在上升通道,則更能確知一個園區的活力。過去一年,深圳高新產業園區和北京經開區企業數量分別增加5.41%和4.89%,崗位供給率也對應提升了0.32%和0.24%。

相比於企業與崗位數量的規模性指標所反映的波動,穩定的優質企業留存和明確產業定位對園區的長期發展影響更大。 行業優勢 維度下,產業集中度以平方和的方式加總了園區內各行業企業數量佔比。舉例來説,製造業的產業鏈上下游更抱團,以製造業為主導的園區往往產業集中度更高。

要衡量一個園區在行業內的優勢,其上市公司實力、高新技術企業數量以及企業的融資情況也同樣重要。一家頭部上市公司往往會吸引來與之產業配套相關的中小企業,繼而形成產業集聚優勢。

創新支撐 維度中,城市萬人有效發明專利數量和R&D經費規模與佔比兩個指標衡量的是城市級的創新氛圍。此外,高校、創新創業平台和公共服務平台共同構成的創新支撐系統也已經在中關村產業園、張江高新區、武漢東湖高新區和杭州高新區等園區發揮作用。

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| 配套活力 |

從“生產基地”升級至“產業社區”

乃至“產業城市”

園區在數次迭代中

承載了越來越多的城市功能

也更加關注人的需求與體驗

配套活力維度主要評價園區的生活服務和公共服務兩類設施。 生活服務設施 主要指以市場為主體配置的各類商業設施; 公共服務設施 包含了醫院、學校、公園等場所。滿足每日需求與提供持久保障,二者缺一不可。

園區配套多少會受到其所在區位限制,但具體到業態配置、設施排布、商業培育等實踐層面時,起到決定作用的還是園區主體。地處上海郊區的漕河涇高科技園區(浦江區塊)是一個典型例證,其核心區域的商業配套密度及體驗與中心城區接近。

現實中,多數園區的運營資源仍然有限,因此要為兩類設施的建設分配不同優先級。當然,無論何種選擇都共享一個前提,即兩類配套設施的發展只有“先後”,沒有“是否”。

相較而言,公共服務配套改善難度更高。在共建優質學校、引進醫療資源、共營公共空間等需要多方協同、機制創新的事項上,一線城市園區擁有更多有效範本。

| 產業園區魅力排行榜完整名單 |

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策劃 / 沈從樂

統籌 / 車潔舲

數據分析與報吿撰寫 /

陳愛晨 陳舒逸 張曉洲

數據挖掘 /

項維肖 伏星宇 陳雨露 馬強

感謝以下

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