電動腳踏車有改裝需求 違規上路最高罰50元

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改裝的電動腳踏車。市民提供

小紅書上宣傳電動腳踏車改裝的店鋪。奧一新聞

“明天的預約基本已滿!”電動腳踏車改裝店的金老闆(化名)晚上9點48分發出了這樣一條朋友圈,隨文字一起發出的還有一段短影片,影片中有兩輛改裝電動腳踏車停放在店內,一位店員正在對其中一輛車進行操作。“改裝車太多了,我買的是品牌電動車,限速25公里,現在我只能開到24。但是,我在上路行駛的時候,很多電動車從我身邊飛馳而過。速度這麼快,那肯定是改裝車嘛。”7月21日,廣州市啟動電動腳踏車消防安全整治三年行動,宣佈對超標、非法改裝、加裝、拼裝電動腳踏車進行打擊,今年以來已經查處相關案件4.39萬宗。然而,改裝車為什麼這麼多?背後的深層次原因又是什麼?

暗訪

品牌店只賣車不改裝

配件銷售店賣車改裝兼做

近日,南都·奧一新聞記者暗訪了多家電動腳踏車、電動腳踏車配件銷售門店。在越秀區五羊邨,一家小牛電動車銷售門店在門前張貼了這樣一張字條:不接受改裝、拼裝業務。進入店內,店員先是向記者推薦了幾款主打車型,當記者問到買車是否能附加改裝服務時,店員立馬回答道,“我們這裡只賣車,不提供改裝服務,門外也都貼著的。”

雅迪電動車銷售人員告訴記者,“(我們)賣出的每一臺車都是符合合格證的,可能有部分消費者出於自身需求,買回之後另尋其他店面進行改裝,但是在我們店內是不會出現這種情況的。”

隨後,記者來到荔灣區芳村一帶,找到了金老闆的電動腳踏車配件銷售店。店內有兩位工作人員正在對一部電動車進行拆裝作業。一位店員看到記者在看新車,連忙過來介紹:“這個(深遠009)有兩款,一款是1000W電機的,還有一款是1200W電機的。”據店員介紹,該車型最高配版的裸車價(不含電池)為1680元,電池可以自己選擇型號。在聽取記者的需求後,店員向記者推薦了60V50A的鋰電池,“很多人都在用60V電池的,50A的續航大概能跑個100公里了。”60V的電池如何通過上牌檢測?店員則表示不用擔心,他們有專用的“上牌用電池”。

據瞭解,電動腳踏車改裝,大體上有兩個思路:一是外部改裝為主,對核心部件(電機、電池)涉及較少,不會直接影響到電動腳踏車效能,加裝中箱、拼裝定製外殼、更換儀表盤等都屬於外部改裝;二是直接對電動腳踏車核心部件進行改裝,以提高電動腳踏車整體的效能發揮,具體措施可以是更換高功率電機、為前輪另外加裝電機單獨驅動,或是更換更高電壓規格的電池如60V、72V等等。

網上招攬業務:

號稱為多款車提供限速破解服務

記者在小紅書上搜索關鍵詞“電動腳踏車”“改裝”等關鍵詞,在排名靠前的結果中亦有多家配件改裝店的宣傳圖文,稱可以為小牛、9號、深遠009等多種品牌車輛提供限速破解及配件改裝服務。

據介紹,除了改裝服務,已改裝但是需要上牌的電動腳踏車也可以通過一些電動腳踏車改裝店的“還原”服務將車改回到出廠狀態。一個名叫“廣州VFLY俱樂部小牛改裝”的賬號就在小紅書上釋出圖文稱“改裝車需要上牌還原原廠狀態的本店可幫恢復。”另一個名叫“MDCoffee陳蘋果DIY烘培”的賬號更是列出了上牌過程中可能會檢查的部件:車輛改色——不行、沒有腳踏——不行、電機換了——不行、有中箱或尾架——不行等等,並表示所有需要的小牛電動腳踏車原裝件都有,可以將“改裝小牛”完美還原成“出廠小牛”。

業內

改裝車成潛規則

有廠家睜隻眼閉隻眼

為什麼改裝車這麼多?主要是消費者有需求。一位業內資深人士告訴南都·奧一新聞記者,速度、騎乘體驗和價格是消費者對電動腳踏車最直觀的感受,以往消費者開慣了車速更快的非國標電動腳踏車,現在換成價格更貴但速度最高只有25km/h的新國標電動車,會有不適應的情況出現,巨大的使用者需求催生了改裝市場,改裝車早已經成為了行業的潛規則。改裝車存量大,市場需求旺盛,並非一方面原因。據瞭解,2019年,官方曾嚴厲打擊過非法改裝、拼裝等不符合國標上路要求的電動腳踏車。當時廣東本地的電動腳踏車企業比較老實,不料外省某些企業就瞄準這個時機,大量從外省運輸低價劣質電動腳踏車過來販賣,導致老實守法的企業反而吃了虧。“市場有這個需求,你不改可以,你隔壁可以改,這樣虧一兩個月,經銷商就不做你的生意了。電動腳踏車企業它是不希望你去改裝的,但是如果大家都在做這個改裝,那它也會睜一隻眼閉一隻眼。”該業內人士告訴奧一新聞記者。

整治

發起“百日行動”

有門店改裝被通報

2020年以來,廣州市場監管系統共出動執法人員6.97萬人次,檢查電動腳踏車生產、銷售企業5.17萬戶次,立案查處質量違法案件257宗。今年7月,廣州市市場監管局組織開展電動腳踏車產品質量安全“百日行動”,進一步打擊銷售非法改裝、拼裝電動腳踏車等質量違法行為。全市已排查電動腳踏車生產企業18家,銷售門店2226家。廣州市市場監督局表示,將持續加大執法力度,對於電動腳踏車銷售中存在的違法改裝等行為予以嚴查。此前,廣州市市場監管局還通報過查處的相關案例。不過,也有業內人士認為排查門店是不夠的,“消費者購車後改裝屬於個人行為,哪怕消費者買完車後一秒鐘就回來委託門店進行改裝,市場監管局都沒有任何的處罰依據,能夠對這一行為進行打擊。這裡面存在一個法律不明確的問題。”

立法

違規上路僅罰50元

相關法規正在完善

為避免涉嫌超標、非法改裝等車輛取得牌照,廣州交警部門採取了嚴格稽核申請資料、系統自動校驗、統一後臺稽核和現場嚴格查驗等方式進行多重把關。截至今年7月份,後臺稽核退辦的不合規車輛約10萬輛,現場查驗稽核不予通過的不合規車輛約3.5萬輛。但有業內人士指出,有些車主買了新車,上牌以後再改裝,這樣就繞過了上牌這道關。

即使跨過市場監管及車輛上牌兩道門檻後,改裝電動腳踏車上路還要面臨一道關:路面執法。根據《廣州市非機動車和摩托車管理規定》,凡是駕駛非法加裝和改裝電動腳踏車上道路行駛的,由公安機關交通管理部門扣留車輛,並對駕駛人處以罰款。當事人在三十天內來接受處理並提供相應的牌證、標誌或者補辦相應手續的,公安機關交通管理部門應當發還車輛,車輛若有非法加裝,應予以拆除。但由於電動腳踏車管理處罰依照腳踏車管理處罰,最高罰款金額僅為50元,業內人士表示處罰力度小,對治理改裝亂象效果較弱。該業內人士預計,《廣東省電動腳踏車管理條例》可能於今年年底出臺。相較於《廣州市非機動車和摩托車管理規定》,《廣東省電動腳踏車管理條例》中規定了“由公安機關交通管理部門責令恢復原狀,處二百元罰款;駕駛人拒不恢復或者現場無法恢復原狀的,公安機關交通管理部門可扣留車輛”,強調突出了非法改裝電動腳踏車復原的重要性,有望進一步打擊非法電動腳踏車改裝。

採寫/攝影:南都·奧一新聞記者譚涵瀟