農業農村部最新資料顯示，截至9月2日，全國500個農村集貿市場仔豬平均價格50.07元/公斤，比8月28日上漲4.4%，比去年同期上漲95.1%。而隨著中秋、國慶雙節的臨近，豬肉的需求還將進一步增加......近日，自然資源部、生態環境部、財政部和農業農村部釋出通知，各地也採取多種措施，促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定。
為保障生豬養殖用地需求，自然資源部日前釋出通知，明確允許生豬養殖用地使用一般耕地。生態環境部和農業農村部近日也聯合印發通知，嚴格規範養殖禁養區劃定和管理，嚴禁“一律關停”。
自然資源部發布的檔案中明確表示，生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。
在不佔用永久基本農田的前提下，合理安排生豬養殖用地空間，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地佔補平衡。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：過去對於養殖場使用的土地往往都是作為農業用地，但不允許佔用一般耕地。對於養殖場、養殖投資者來說，現在這確實是一個非常有利的時機。
專家認為，開闢新養殖場有利於降低非洲豬瘟疫情發生率，解決土地問題對生豬生產能力的恢復非常有效。
而根據近日生態環境部和農業農村部聯合印發的通知內容，各地要嚴格落實相關法律法規對禁養區劃定的要求，依法科學劃定禁養區。同時，對禁養區內關停需搬遷的規模化養殖場戶，優先支援異地重建，對符合環保要求的畜禽養殖建設專案，加快環評審批。對確需關閉的養殖場戶，給予合理過渡期，嚴禁採取“一律關停”等簡單做法。
中國農業科學院農業資訊研究所副研究員 朱增勇：把原來違反法律規定的“一刀切”的禁養區限養進行了及時糾正，加強了整個禁養區的調控措施，對於後期生豬生產的穩定和產能的恢復，有非常積極的推動作用。
△央視財經《第一時間》欄目視訊
近日，財政部和農業農村部，聯合下發國務院《關於穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》。根據部署要求，中央財政決定進一步採取措施，促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定。
《關於穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》要求：一、切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策；
二、完善種豬場、規模豬場臨時貸款貼息政策；
三、加大生豬調出大縣獎勵力度；
四、提高生豬保險保額；
五、支援實施生豬良種補貼等政策；
六、強化省級財政統籌力度。
兩部委釋出的促進生豬生產的六項舉措，是對8月21日國務院常務會議推出的五條措施的細化和落實。業內專家表示，兩部委再次發力的最大亮點是落實了具體的財政支援。
中國農業科學院農業資訊研究所副研究員 朱增勇：從金融和保險方面進行了細化，譬如加強了生豬保險，提高了保險的額度，我覺得有利於減少養殖戶對於疫病風險的顧慮，提高其補欄積極性。從短期的影響來看，像加大地方的凍豬肉收儲，以及國慶前進行凍豬肉投放，對於抑制目前豬價過快上漲起到積極作用。
專家介紹，生豬生產週期長達12至14個月，所以從措施落地到產業鏈恢復還需要時間。從目前生豬產能和供給情況看，國慶期間豬肉價格將呈現穩中略漲的態勢，國慶後價格將略有回撥。中國農業科學院農業資訊研究所副研究員 朱增勇：國慶後，豬肉價格將會出現高位震盪，在元旦和春節來臨之前，消費還會進行一個上漲季節性增加。目前整個生豬供給保障措施，對明年的生豬供給會起到積極作用。從明年開始，隨著生豬供給逐步恢復，豬的供給將會逐漸增加，豬肉價格將會逐漸回落。
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來源：央視財經（ID:cctvyscj）
製圖：吳柏辰、李嵩
本文編輯：劉麗珂
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